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编者：坚持房住不炒，首轮”双集中“供地落幕。2021年已过半，各城市楼市表现如何？乐居总编室推出【40城2021楼市中场】，从新房、二手房、土地、政策等视角，记录主流城市的2021楼市上半年。

时间是光，2021年上半年已经落下帷幕。

在经历过被约谈、出新政的楼市节奏，南通市场变得微妙。借此半年度汇总期间，南通乐居将围绕上半年新房成交、土地市场简要综合表现、政策看点等为大家做个盘点。

新房成交：南通上半年累计成交104万方，同比下降27.62%

据乐居买房不完全统计，市区（崇川、开发、苏锡通）新房累计成交10622套，成交面积约104万方。

对比去年数据，2020年1-6月，南通市区新房住宅成交约144.83万方。成交面积同比下降27.62%！

开盘去化方面，截止7月1日，市区（含海门）拿证新盘中仅12盘去化率超85成。其中，南通开发区和风雅颂、崇川区濠悦府已售罄，海门区仅万科半岛国际1盘去化率约94%；

加推房源中，万科方圆（10套）、海纳春江（7套）尾盘在售；纯新盘中五龙云璟销量较好，去化率约85%。

其中，江海云辰、未来悦、阳光城未来悦等原锡通板块新盘去化惨淡，一方面是因高价拿地而定价较高，相较原苏通园区的房价，超出了买房人的心理预期；另一方面，锡通板块的配套尚不成熟，买房人尤其是投资客群对于板块未来发展欠缺信心。

土拍市场：上半年南通180宗地块成交，成交总额404.57亿元

根据乐居整理的数据看，南通2021年上半年度全市共出让184宗地块（除工业用地），成交180宗地块，总面积513.1万㎡，成交总额404.57亿元。

同比2020年上半年，成交地块增加38宗，成交面积与成交总额分别下跌8.14%和26.8%，土拍收入明显减少。

纵观整个南通，2021年上半年，海安成交住宅用地数量最多，高达29宗，但多以底价成交。成交面积超过50万平方米的区域有3个，海门、海安、通州湾。成交金额超过50亿也有3个区域，分别是通州、如东、如皋。值得关注的是，今年上半年南通主城住宅地的成交数量、面积、金额都不足去年同期的零头。

根据显示，今年4月份南通出台房地产新城，土地调控首当其冲。调整用地出让方式，全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应, 严格控制土地溢价率。

在新政之前，南通涌现了一批万元地，比如，海门CR21005地块，通州R2021-004地块和R2021-003地块，启东21006地块和21007地块……在南通全面双限之后，仅1宗住宅地成交楼面价破万，为启东21004地块。

出台政策：开启全面“双控”模式，严格控制土地溢价率

2021上半年，南通的房地产市场经历的冲击与起伏，或许要比往年来的更多。在被约谈后，接连出台的楼市政策呈现出与往年完全不同的重心与态势。

4月20日，中共南通市委办公室发布通知，此次政策内容重点涉及三点：

1、实行相对集中公告和出让，“控房价、控地价”方式供应，严格控制土地溢价率；

2、2021年1月1日后取得销售许可的项目统一按照调整后的备案规则重新测算核定；

3、按照“保一限二禁三”的原则对现有贷款额度进行调整。

4月29日，南通市住房公积金中心发布《关于调整购买第二套住房公积金贷款额度的通知》。此次政策符合预期，进一步体现了南通管理公积金流动性、打击炒房需求的导向。

此次政策明确，为推动我市房地产市场健康平稳发展，结合住房公积金运行情况，对购买第二套住房公积金贷款额度进行调整，按照原标准的50%执行，最高贷款额度为20万元 /人。